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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。