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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。