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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突 
出。数据

显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差  距。