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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。