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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会
关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系
之外。