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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离  于相关部门
的监管体系之外。