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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三 成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。