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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质 量，包括机
构资质、 师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。