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 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关 部门的监管体系之外。