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　　  发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。  中国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营 、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠
机构运 营成本。