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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括

机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的
监管体系  之外。