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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁 以 下婴幼
 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。