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发展普惠 
托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构
运营成

本。