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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。