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　　发 展普
惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 
量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加 大政府投资力度 ，提 高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式
，降低普

惠机构运营成本。