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　　发展普
 惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出， 一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。