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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家
 庭有托
育需求，但现有托育 机构 入托率仅为 6%左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。