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　　发展普惠托育服 务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助
、购
买服务
等 多种方式，

降低普惠机构运营成本。