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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴
幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5
个的目标尚 存 很大差距。