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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“十 四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。