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　　首 先，托育服务需求旺
 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。