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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求， 但现有

托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21 年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。