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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都
会关注服务质量，包括
机  构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于
相关部
门的  监管体系之外。