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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各 托育机
 构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。