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　　其三， 托育服务领域人
才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育
机构提供的服务质 量参差不齐，
一些 
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。