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　　 其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环
境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。