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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中 国 宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补  助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。