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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院
社会发展 所研
究 员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进
一步降
  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。