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　　其三，托育服

务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注 

服务质量，包
括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。