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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之 外。