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　　其三，托育服 务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服 

务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中
，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。