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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构 开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等 多种方式 ， 降低普惠机构运营成 本。