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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离
于  相关部门的监管体系之外。