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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 
，进一 步降
低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。