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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效  监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监 管体系之外。