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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存   很大差 距。