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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。