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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的
服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门
 的监管体系之外。