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　　首先  ，托育服务
需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数
据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 
托育
机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。