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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。