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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面  ，采取公建
民 营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。