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　　发展普惠托  育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一
方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低
普惠机构运营成本。