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　　其三，托育服务领 域
 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。