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　　其三
，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质 量  ，包括机构资  质、师资 
水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些
非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。