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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性， 而社会力量
往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，  要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。