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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，  需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度 ，提高 托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。