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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面
 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。