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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。