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　　其三，托 育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机

构资质、师
资水平 、内外环境、照护内
容等，但
在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。