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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实 中，
各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。